Resúmenes de ponencias

Simposio: “Acceso a la Justicia, Reformas Judiciales y Pluralismos Jurídicos” (1)

Coordinadora: Patricia Albornoz (Universidad Bolivariana, Chile)

Nombre de expositor(es):	Roxana Vergara Rodríguez
Información institucional:	Pontificia Universidad Católica del Perú, Asistente Académica del Departamento Académico de Derecho y Adjunta de Docencia de los cursos Antropología Jurídica y Metodología de la Investigación Jurídica de la Facultad de Derecho
Título de la ponencia:	La gestión de la interlegalidad y la interculturalidad en el sistema judicial peruano
Palabras claves:	Reforma judicial, Interlegalidad, Diálogo intercultural, Coordinación, Acceso a la justicia
Resumen de ponencia:
En nuestra ponencia nos proponemos analizar los enfoques teóricos y las dinámicas presentes en el desarrollo de una inicial pero destacable política judicial intercultural en el Perú. Es evidente que en la última década, el Poder Judicial viene desarrollado iniciativas para atender las relaciones de coordinación y descoordinación producidas cotidianamente entre magistrados, otros operadores del sistema nacional de justicia, autoridades de la jurisdicción especial (Comunidades Campesinas y Nativas, Rondas Campesinas o Pueblos Indígenas) y los jueces de paz. La tarea, sumamente compleja, ha exigido el despliegue de acciones en diferentes ámbitos y niveles geográficos y jerárquicos. Así, las Cortes Superiores y las Oficinas Distritales de Apoyo a la Justicia de Paz han asumido un rol protagónico al recoger las demandas de los actores locales. También al procesarlas mediante órganos especializados de formación, prácticas de diálogo o coordinación y una incipiente jurisprudencia intercultural. A su vez, dichas iniciativas han sido reconocidas y promovidas por la Corte Suprema de Justicia, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y la Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena para plasmarlas en políticas nacionales de justicia intercultural. De este modo, el Poder Judicial intenta gestionar, con mayor consistencia, articulación e institucionalidad, la pluralidad cultural y étnica en su ámbito de intervención.

Nombre de expositor(es):	Eddy Burgoa Zeballos
Información institucional:	Ex Viceministro de justicia indígena originaria campesina, Estado plurinacional de Bolivia
Título de la ponencia:	Más allá del pluralismo legal
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
Pasamos de tiempos de cuestionamientos, de tiempos de interpelación del Estado pasado de composición colonial, que se estabilizo en el derecho bajo la figura de la tutela indígena. Interpelamos progresivamente elementos centrales de configuración y definición del estado liberal, bajo el principio del monismo jurídico ,que vino en paquetes con nuevos proyectos de sujeción indígena, con un horizonte de constitucionalismo liberal, que se expreso bajo tres técnicas constitucionales a) asimilar o convertir a los indios en ciudadanos intitulados de derechos individuales mediante la disolución de los pueblos de indios b) reducir civilizar y cristianizar indígenas todavía no colonizadas, a quienes las constituciones llamaron ¨salvajes y c) hacer guerra ofensiva y defensiva a las naciones indias con quienes las coronas habían firmado tratados y a, quienes las constituciones llamaban barbaros, para anexar sus territorios al estado. Aquí aparecen categorías coloniales colonizados y colonizantes, utilizados para referirse a los sistemas normativos de los pueblos indígenas como: costumbre, usos y convenciones, usos y costumbres, formas tradicionales de resolución de conflictos, derecho consuetudinario derechos indígenas entre otras adscribiéndose a determinadas posiciones teóricas kelsianas o weberianas y otros, vayamos a uno de ellos, la consecuencia del término usos y convenciones. Weber estudio el proceso de institucionalización del derecho moderno y encontró de que antes de que un regla social se convirtiese en norma jurídica, por lo general era una norma que tenia respaldo social a tales reglas las llamo ¨usos y convenciones¨; pues su práctica no estaba garantizada por la coacción estatal, si no por una sanción social difusa. Weber no estaba estudiando una situación de pluralismo jurídico o coexistencia simultánea de sistemas, si no el proceso de conformación de las normas del derecho estatal moderno. Sin embargo algunos autores han utilizado este término para situaciones de coexistencia del derecho estatal con sistemas indígenas o populares calificando a los segundos como meros usos y convenciones al decir que no habían llegado a institucionalizarse como el derecho estatal. La utilización del término ¨usos y costumbres¨ tiene una raíz colonial. Durante el proceso de imposición colonial se discutió si los indígenas tenían autoridades legitimas, normas arregladas a la ley divina y natural y si eran capaces de auto determinarse o, si por el contrario, tenían costumbres salvajes, autoridades tiranas, y si eran capaces de auto gobernarse, las informaciones toledanas concluyeron lo segundo. Y así se fueron construyendo imaginarios coloniales para negar el derecho a la diversidad cultural la propia identidad, el uso del propio idioma, la práctica de la propia vida cultural y de la propia religión, y el derecho a juzgar y aplicar sanciones. Es que nos enseñaron dos caminos del derecho y la justicia con constituciones bajo el horizonte del constitucionalismo liberal proyecto criollo de sujeción indígena, el constitucionalismo de horizonte social inaugurado por la constitución de México 1917, dentro un marco de indigenismo integracionista sin romper la identidad del estado nación ni el monismo jurídico proyectos que no nos han servido ES MAS CAUSARON MUERTES Y DESEQUILIBRIOS. Y hoy estamos en tiempos del RE y tiempos del RE, significa tiempos de reencuentro redefinición recuperación de nuestro saberes reconciliación, estamos en tiempos de re-visionar y rehacer el estado y sociedad, y por ende del derecho y justicia con cambios en la mentalidad jurídica, tomando pasos hacia la construcción colectiva de condiciones epistémicas, no solo para nuestros pueblos indígenas si no para el conjunto del país, e ir mucho más allá de la diversidad, el reconocimiento y la inclusión; ir a construir e intuir juntos que somos de estar, ser , pensar conocer, aprender sentir la necesidad de buscar la opinión de todos y todas para la consolidación de la justicia plural. Cuando hablamos de pluralidad pluralismo jurídico e interculturalidad tenemos que ir más allá tenemos que hablar de interculturalidad emancipadora con dialogo intercultural en función a la vida, como un proyecto que permita bajo la premisa de la igualdad de culturas y la presencia de los pueblos indígenas en la estructura estatal y sus diversas instituciones que deviene del carácter plurinacional del estado, la conjunción de lógicas saberes practicas, perspectivas, creando y recreando el nuevo derecho pensar Lajusticia desde la descolonización, significa un replanteamiento critico a la geopolítica del conocimiento jurídico, sus entendimientos sociales y sus prácticas institucionales. Este diálogo de respeto de interlegalidad se operativiza en la práctica a través de los mecanismos de coordinación y cooperación por la cual debemos empezar con la igualdad jurisdiccional entre unos y otros, constituye el punto de partida para encontrar coexistencias jurisdiccionales con las aspiraciones de paz social para unos y de orden, armonía, equilibrio comunal para los nuestros. “Dado que uno de los servicios básicos que brinda el Estado a sus ciudadanos es el de la administración de justicia, el hecho de que las comunidades indígenas resuelvan sus conflictos de acuerdo a sus propias pautas no exime al Estado de facilitarles toda la ayuda disponible para que dicho conflicto pueda ser efectivamente resuelto”. El artículo 192.III. de la CPE establece que “La Ley de Deslinde Jurisdiccional, determinará los mecanismos de coordinación y cooperación entre la jurisdicción indígena originaria campesina con la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas”. De ahí la palabra coordinación se refiere a la acción y efecto de coordinar, que a su vez significa “disponer de cosas metódicamente o concertar medios y esfuerzos para una acción común”. En este contexto, una definición de coordinación señala algunos medios a través de los cuales se podría concretar la misma, entre jurisdicción ordinaria e indígena originaria campesina. Las autoridades de la jurisdicción indígena pueden solicitar apoyo de otros operadores de justicia, en las distintas fases del proceso de juzgamiento, a saber: a) Conocimiento del caso e investigación: en esta etapa del proceso las autoridades del sistema jurídico indígena pueden pedir el apoyo de otros operadores de justicia (policías y fiscales) para obligar a comparecer al imputado ante la jurisdicción indígena (por ejemplo para obtener su primera declaración), también pueden requerir apoyo técnico (por ejemplo de la Fuerza Especial Contra el Crimen FELCC o el Instituto de Investigaciones Forenses IDIF) en la investigación del caso por ejemplo el análisis de la escena del crimen, el análisis de muestras de sangre, semen, etc.) b) Juzgamiento: Durante la etapa del “juicio” la jurisdicción indígena, también pueden necesitar el apoyo de la fuerza pública (Policía) para conseguir la presencia del imputado. c) Ejecución de la sanción: En esta fase del proceso, el apoyo de otros operadores de justicia a las autoridades de la jurisdicción indígena, se encuentra definido por la propia Constitución, en los siguientes términos: i) para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdicción indígena originario campesina, sus autoridades podrán solicitar el apoyo de los órganos competentes del Estado (Artículo 192.II), y ii) toda autoridad pública o persona acatará las decisiones de la jurisdicción indígena originaria campesina (Artículo 192. I). La cooperación mutua entre operadores del sistema jurídico indígena y el sistema jurídico ordinario, permite en primer lugar una articulación más fluida, permite desarrollar niveles de confianza entre las autoridades de ambos sistemas y finalmente evita generar conflictos innecesarios debido a la falta de información y contacto judicial La ley de deslinde jurisdiccional describe algunos mecanismos de coordinación entre la jurisdicción indígena, la ordinaria y la agroambiental prevé la obligación de las autoridades de la jurisdicción ordinaria, de proporcionar información a las autoridades de la jurisdicción indígena, no sólo en caso que tengan relación con la jurisdicción indígena, sino “sobre cualquier asunto o conflicto” sobre el que esta lo requiera contienen previsiones generales que posibilitan la cooperación de las autoridades de la jurisdicción ordinaria, la agroambiental y otras instituciones públicas relacionadas con la administración de justicia, hacia las autoridades de la de la jurisdicción indígena. Y en virtud del principio de reciprocidad, también se prevé la cooperación de las autoridades de la jurisdicción indígena, a las autoridades de la jurisdicción ordinaria y agroambiental y prevé sanciones en caso de que alguna autoridad tanto de la jurisdicción ordinaria, agroambiental o indígena, se niegue a prestar cooperación a alguna de las otras jurisdicciones. Finalmente deja abierta la posibilidad de definición de otros mecanismos de coordinación y/o cooperación entre jurisdicción indígena, ordinaria y agroambiental por otra parte el concepto de cooperación supone sujetos múltiples que colaboran entre sí para lograra fines comunes. Los sujetos no compiten entre sí, sino que suman fuerzas hacia el objetivo para beneficio del conjunto. Las autoridades jurisdiccionales y las autoridades del Ministerio Publico, Policía Boliviana, Régimen Penitenciario e instituciones públicas, deben prestar inmediata cooperación, principalmente proporcionando los antecedentes sobre un caso concreto, a las autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina cuando sean solicitadas. En aplicación al principio de la complementariedad, las autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina, también presentaran cooperación a las autoridades de la jurisdicción ordinaria, de la agroambiental y otras jurisdicciones legalmente reconocidas. Cuando el Tribunal Constitucional solicite información y antecedentes relativos a los conflictos de competencia entre la jurisdicción indígena originaria campesina y las demás jurisdicciones o viceversa. En concreto, el mecanismo de la cooperación interjurisdiccional se refiere mas a la actuación procesal y en un caso concreto, en el marco del respeto a los derechos fundamentales y derechos humanos a las personas y pueblos que hoy es el desafío de encarar dejando de lado la colonialidad con un nueva mentalidad jurídica de respeto.

Nombre de expositor(es):	Sergio Fuenzalida Bascuñán
Información institucional:	Coordinador del Programa de Derechos Humanos, Universidad Central, Chile
Título de la ponencia:	La sentencia Norín Catriman y otros vs. Chile. La aplicación de la ley antiterrorista bajo el examen de la Corte IDH
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
La presente ponencia pretende explicar el contenido de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, los estándares, y, a partir de ella, realizar un análisis crítico de la aplicación de la legislación antiterrorista en contra de siete dirigentes y miembros del pueblo mapuche y una activista. La exposición se centrará en los motivos que tuvo la Corte para entender que las sentencias dictadas en Chile contenían elementos discriminatorios basados en la condición étnica de los imputados y las referencias que hace la Corte IDH al trato diferenciado que debe el Estado en favor de integrantes de pueblos indígenas.

Simposio: “Acceso a la Justicia, Reformas Judiciales y Pluralismos Jurídicos” (2)

Coordinadora: Gemma Rojas (Universidad ARCIS, Chile)

Nombre de expositor(es):	Andrea Aravena Reyes y Francisco Javier Jara Santis
Información institucional:	Universidad de Concepción, Chile, ambos integrantes del proyecto Fondecyt N° 11130384, "Imaginarios Sociales de la identidad mapuche en el Gran Concepción, Región del Biobío", periodo 2013-2014, la primera como Investigadora principal y docente de la Universidad de Concepción y el segundo como personal Técnico del proyecto Fondecyt
Título de la ponencia:	Pueblo Mapuche y Estado de Chile. Dinámica de interacción jurídico-social
Palabras claves:	Mapuche, Estado de Chile, Antropología jurídica, Admapu, Interfaz
Resumen de ponencia:
La investigación se enmarca en los estudios de la antropología jurídica y tiene por objetivo sistematizar y dar cuenta de los resultados de una indagación sobre la relación de naturaleza político-jurídica que regula la interacción jurídica -o interfaz- entre el derecho consuetudinario o admapu mapuche y el derecho positivo chileno, donde se yuxtaponen ambos sistemas con superposición del positivo ante el otro. El admapu y el derecho positivo pueden manifestarse como expresiones culturales en diálogo, pero también como fenómenos en interacción asimétrica (Castro, 2013), como se observará en esta presentación. Para ello, se analizará la perspectiva de los diferentes actores que participan en el proceso de interfaz jurídica, en el marco establecido por la interrelación de la Ley 19.253 (Ley Indígena) y el convenio 169 de la O.I.T, con el derecho positivo. El interés de indagar en la materia corresponde a la necesidad de comprender las dinámicas que se despliegan en el encuentro e interacción de cuerpos o sistemas jurídico y sociales culturalmente diferenciados (R. Carnevalli, 2007), y políticamente desemejantes.

Nombre de expositor(es):	Juan Hernán Calfuñanco Gallardo
Información institucional:	Abogado Universidad Católica de Temuco, Diplomado en Derecho Inmobiliario Universidad Austral de Chile, Magíster en Gestión para la Globalización Universidad de Chile, MBA in Global Management Thunderbird School of Global Management Arizona Estados Unidos. Actualmente abogado dedicado al libre ejercicio de la profesión, asesor ONG y comunidades indígenas, docente part time Universidad Alberto Hurtado, y ex Abogado Unidad de Tierras y Aguas de la Dirección Regional CONADI Valdivia.
Título de la ponencia:	Justicia civil en la Ley Indígena 19.253, un asunto pendiente
Palabras claves:	Juicio especial indígena, Ley 19.253, Problemas del procedimiento civil especial indígena
Resumen de ponencia:
La Ley Indígena 19.253, establece un procedimiento civil sumario especial para resolver conflictos jurídicos sean estos relativos a tierras indígenas o sobre actos o contratos que se refiera a ellas. Se busca demostrar que a pesar de la intención legislativa de establecer un procedimiento breve y con garantías para personas indígenas, existen factores de diversa índole que han transformado a dicho procedimiento en un juicio de larga duración, cuyas sentencias son contradictorias en casos similares, sin uniformar criterios y donde el acceso a la justicia es una mera formalidad más que un auténtico derecho. Ejemplos de estos factores son: desconocimiento de la ley indígena, problemas de técnica legislativa y redacción de la ley 19.253, el rol de CONADI como supuesto organismo técnico y especializado en temática indígena, el rol del programa de defensa jurídica de CONADI y las Corporaciones de Asistencia Judicial. Además se busca cuestionar la necesidad de mantener o no un procedimiento especial indígena, atendido que en el Congreso Nacional, academia y otras esferas se debate sobre la futura reforma procesal civil, sin que se haya tratado hasta la fecha la forma en cómo mejorar el acceso a la justicia civil a personas indígenas.

Nombre de expositor(es):	Paulina Sepúlveda Bazaes
Información institucional:	Dirección de Gestión y Modernización de la Justicia. Ministerio de Justicia, Chile
Título de la ponencia:	Reformas judiciales, acceso a la justicia y necesidades jurídicas: construyendo políticas públicas desde un enfoque de derechos
Palabras claves:	Reformas Judiciales, Acceso a la Justicia, Necesidades Jurídicas, Modernización de la Justicia, Enfoque de derechos
Resumen de ponencia:
Las reformas a los sistemas judiciales en América Latina han sido parte importante de la democratización de las instituciones tras las dictaduras del siglo XX. Así, a lo largo de todo el continente, corrientes modernizadoras han buscado reconstruir los sistemas jurídicos desde una perspectiva más transparente y cercana a la idea de justicia para todos. En este marco, el acceso a la justicia como derecho fundamental ha sido el eje central de la construcción de la nueva institucionalidad, y los Estados, entonces, buscan asumir su rol como garante de los derechos de todos los ciudadanos y ciudadanas. En Chile, las reformas judiciales se han realizado de forma paulatina y consensuada, con el objetivo de generar políticas públicas en el ámbito de la justicia que sean sostenibles en el tiempo. Así, en la actualidad, se ha comenzado a incorporar las necesidades jurídicas de la población en el diseño de estas reformas. Sin embargo, esta incipiente inclusión nos lleva a cuestionarnos los discursos existentes sobre lo jurídico y lo político, obligándonos entonces a resignificar el concepto de justicia.

Simposio: “Constitucionalismos, Estados plurinacionales y Derechos Fundamentales”

Coordinador: Sergio Fuenzalida (Universidad Central, Chile)

Nombre de expositor(es):	Elisa Stroberg Schultz, Paulo Fernando Pinheiro, Maria Iolanda de Oliveira, Andressa Pacenko Malucelli, Maria Claudete de Souza Lelis, Maria Luiza Descahmps, Nathalia Calza, Denise Stroberg Schultz y Chirlei Pereira
Información institucional:	Técnica Jurídica, graduada em Direito pela Universidade Estadual de Ponta Grossa (2010), Especialista em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho pela Universidade Estadual de Ponta Grossa, e Mestre pela Universidade Estadual de Ponta Grossa (2013), É professora na graduação do curso de Direito junto a União Latino Americana de Tecnologia – Faculdade de Jaguariava (FAJAR); Graduado em Direito pela UEPG, Mestre em Ciências Sociais Aplicadas (UEPG), Advogado, Professor da Graduação da União Latino Americana de Tecnologia – Faculdade de Jaguariaiva (ULT – FAJAR), Professor da Faculdade de Direito de Telemaco Borba; Assistente Social, Mestre e Professora do Departamento de Serviço Social da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG), Coordenadora do Núcleo de Assistência Social, Jurídica e de Estudos sobre a Pessoa Idosa; Advogada, graduada em Direito pela Universidade Estadual de Ponta Grossa (2005) e Mestre pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná - PUC/PR (2008), É professora na graduação do curso de Direito junto a Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG); Assistente Social do projeto de Extensão Núcleo de Assistência Social, Jurídica e de Estudos sobre a Pessoa Idosa; Acadêmica de Bacharelo em Direito da UEPG e estagiária do projeto de Extensão Núcleo de Assistência Social, Jurídica e de Estudos sobre a Pessoa Idosa; Acadêmica de Bacharelo em Direito da UEPG e estagiária do projeto de Extensão Núcleo de Assistência Social, Jurídica e de Estudos sobre a Pessoa Idosa; Acadêmica de Serviço Social e estagiária do projeto de Extensão Núcleo de Assistência Social, Jurídica e de Estudos sobre a Pessoa Idosa; Acadêmica de Serviço Social e estagiária do projeto de Extensão Núcleo de Assistência Social, Jurídica e de Estudos sobre a Pessoa Idosa
Título de la ponencia:	Convivência Intergeracional, direito fundamental no crescer e envelhecer
Palabras claves:	Relações Intergeracionais, Idoso, Juventude, Brasil, Direitos Fundamentais
Resumen de ponencia:
Este trabalho visa contribuir com as discussões do direito fundamental de convivência familiar intergeracional. Para entender a velhice e sua construção histórica e a comunicação entre as gerações, apresenta-se um conto dos relógios, que demonstra mudanças nas relações entre as gerações. A comparação das gerações ao relógio trabalha com simbolização do tempo biológico e social e relaciona-se com as mudanças tecnológicas na sociedade, sem respeitar o tempo e a adaptação das mesmas. Trazendo os três tipos de relógio: de areia, analógico e digital. Considerando a mudança no tempo biográfico, observa-se as gerações como metáforas sociais. Dentro desse contexto afirma-se que as pessoas idosas, vivem com o relógio de areia; os adultos, com o relógio analógico; e os jovens, com o relógio digital, porém relacionando-se com todas. Nessa evolução tecnológica, vemos que no sistema utilizado pelo relógio de areia, a ampulheta, o tempo era medido com a areia colocada dentro de um recipiente, de modo ser a aferido, ou seja a base de tudo, ou a base para os outros tipos de relógio. Pertinente observar que existem interferências externas que influenciam na transmissão dessas gerações, o que pode ser observado na estrutura familiar e da posição que o idoso ocupa na sociedade.

Nombre de expositor(es):	Ana Ancapi Landaeta
Información institucional:	Investigadora. Magister en Educación Intercultural Bilingüe RED DELPICH. Asesor en Asuntos Indígenas. © Dr. Antropología Social UCN
Título de la ponencia:	Derechos lingüísticos en Chile, el desafío del proyecto de ley derechos lingüísticos para los pueblos indígenas de Chile
Palabras claves:	Política lingüística, educación intercultural, hablantes, pueblos indígenas, Estado
Resumen de ponencia:
En América Latina los procesos de reconocimientos a los pueblos indígenas han sido crecientes de parte de los Estados Nacionales, incluyendo en marcos constitucionales que reconocen la pluriculturalidad, la plurinacionalidad o la multiculturalidad. Por otra parte, estamos frente a un grave y una creciente pérdidas de lenguas indígenas por diversas razones. En el caso de Chile, el castellano se convirtió en lengua oficial del Estado desde lo jurídico a lo educativo; muchas de las lenguas indígenas se extinguieron y las que aún quedan están en riesgo de desaparecer. En un nuevo escenario social, organizaciones y comunidades indígenas se ha desplegado para recuperar y elevar el estatus de las lenguas indígenas en una normativa jurídica que nos plantea nuevos desafíos a quienes somos miembros de pueblos originarios, a las instituciones educativas, a la academia y a la sociedad en general, la lengua materna constituye un derecho fundamental en la persona.

Nombre de expositor(es):	Nancy Solano de Jinete, Germán Humberto Padilla Ospina
Información institucional:	Abogada de la Universidad Libre de Colombia, Magister en Educación Superior con Énfasis en Investigación de la Universidad Pedagógica Nacional de Colombia, docente de planta de tiempo completo de la Facultad de Derecho de La Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca; Licenciado en Filología e Idiomas con énfasis en alemán de la Universidad Nacional de Colombia, Abogado de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, Especialista en Filosofía del Derecho y Teoría Jurídica de la Universidad Libre de Colombia y candidato a Magister en Filosofía del Derecho de la misma Universidad, Miembro del grupo de investigación Análisis Jurídico reconocido por Colciencias.
Título de la ponencia:	La Colisión Cultural entre dos visiones: Justicia indígena y derecho Estatal
Palabras claves:	Derecho propio indígena, Tensiones, Derechos Humanos, Línea Jurisprudencial, Límites a la Jurisdicción Indígena
Resumen de ponencia:
El problema que suscita el interés de la presente investigación tiene un eje particular: El choque entre la visión de mundo de una mayoría con la visión de mundo de una minoría, suscitada por los límites impuestos por una cosmovisión mayoritaria representada por la dogmática de los Derechos Humanos, conquista de la cultura occidental, la cual ha sido aceptada de manera global, por la gran mayoría de los países del planeta. La otra cosmovisión, la “minoritaria”, es la que se encuentra representada por el Derecho Propio de los pueblos indígenas. Las tensiones suscitadas entre estas dos visiones del derecho emergen por los límites establecidos por la constitución y la ley a la autonomía jurisdiccional de los pueblos indígenas. En la presente investigación se desarrolló un análisis de las algunas sentencias proferidas por la Corte Constitucional Colombiana donde se evidencia este tipo de tensiones. Para complementar la descripción del problema, se realizó un trabajo de campo en tres comunidades de la Guajira, con el objetivo de tener un acercamiento a sus normas de control social y evidenciar cómo éstas en alguna forma traspasan los límites establecidos por los derechos fundamentales consagrados en la Constitución política de 1991.

Nombre de expositor(es):	María Paz Espinosa Peña
Información institucional:	Antropóloga Universidad Academia de Humanismo Cristiano. Coordinación de alumnos investigadores “Proyecto Recolección y Clasificación de datos etnoterritoriales afrodescendientes en Arica y el valle de Azapa”
Título de la ponencia:	Los Afrodescendientes, hacia el Reconocimiento en Chile
Palabras claves:	Afrodescendientes, Reconocimiento, Grupo étnico, Censo, Territorio
Resumen de ponencia:
Esta ponencia pretende visibilizar el proceso político-jurídico por el cual han transitado los afrodescendientes de Arica y el valle de Azapa en su camino hacia el reconocimiento, desde el año 2000 hasta la actualidad. Al ser un proceso tan reciente se vuelve pertinente esta discusión como desafío para la antropología jurídica. La comunidad internacional ha instalado el tema a través de organismos como la ONU y la CEPAL, al mismo tiempo que en gran parte de los países latinoamericanos con fuerte presencia afrodescendiente se ha abarcado el tema tanto desde lo académico como desde lo jurídico, consiguiendo reconocimientos institucionales, la incidencia en la agenda política y el acceso a ciertos derechos. La lucha del movimiento afro en Chile ha significado una constante tensión con el Estado y sus instituciones, principalmente el INE. En este escenario el movimiento ha tomado un carácter etnopolítico, ubicando como principal demanda ser contabilizados, caracterizados como población diferenciada y, a su vez, ser considerados grupo étnico. En esta lucha, el reconocerse afrodescendientes fue una primera estrategia de visibilización pero al mismo tiempo se asume como una categoría que los estandariza con la población afrodescendiente mundial insertándolos dentro del ámbito político-jurídico internacional. Además de darle continuidad a los resabios de una raíz negra que se ha ido perdiendo por años de blanqueamiento e invisibilización. En este sentido, el movimiento se encuentra en una constante reconstrucción de su identidad, el fortalecimiento de sus prácticas tradicionales y la reactualización de su discurso, tomando elementos de un escenario internacional que marca el rango de acción legal en el cual podrían moverse, y de un escenario local que los moviliza por su relación con el territorio y las transformaciones que han implicado la instalación de grandes agentes económicos.

Simposio: “Antropología Jurídica Latino-Americana”

Coordinadora: Bárbara Bustos (Ministerio de Salud, Chile)

Nombre de expositor(es):	Nicolás Silva Valenzuela
Información institucional:	Antropólogo Social, Universidad de Chile; MSc in Human Rights, London School of Economics
Título de la ponencia:	Antropología Jurídica y justicia transicional en Chile: posibles ámbitos de investigación
Palabras claves:	Justicia transicional, Derechos humanos, Sistemas jurídicos, Procesos de democratización
Resumen de ponencia:
Hasta el momento, las perspectivas de antropología jurídica existentes en nuestro país se han orientando principalmente a la relación entre el sistema jurídico chileno y los pueblos originarios y sus costumbres o derechos indígenas. Así, la antropología jurídica chilena no ha incluido dentro de sus ámbitos de investigación tradicionales, otros fenómenos y procesos relacionados con los sistemas jurídicos domésticos, chileno o latinoamericanos, en tanto culturas legales que se relacionan con aquellas esferas y actores como las instituciones políticas y la sociedad civil. No obstante, en el contexto particular de la sociedad chilena, el específico estudio tanto del proceso de justicia transicional iniciado una vez recuperada la democracia, como de aquellas instituciones domésticas de derechos humanos surgidas posteriormente, constituye un espacio significativo y promisorio para una perspectiva antropológico jurídica. En esta ponencia se examinarán por lo tanto, espacios de indagación posibles para la antropología jurídica, orientados específicamente hacia al proceso de justicia transicional y políticas públicas de derechos humanos desarrolladas en Chile desde principios de la década de 1990.

Nombre de expositor(es):	Judith Schönsteiner y Alonso Barros
Información institucional:	Directora Centro de Derechos Humanos, Universidad Diego Portales; Abogado, PhD
Título de la ponencia:	Diligencia debida: los derechos humanos y la consulta de los proyectos de inversión minera en territorio indígena (Norte de Chile)
Palabras claves:	Derechos indígenas, Estado garante, Territorio, Diligencia debida, Industria extractiva
Resumen de ponencia:
El análisis del proceso de adopción del reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (DS 40) y de la “mesa de consenso” que reglamentó la consulta previa, libre e informada de los pueblos indígenas en Chile (DS 66) en reemplazo del anterior intento regulatorio en la materia (DS 124), permite evaluar el grado en que el Estado de Chile cumple con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, especialmente, a la luz del Convenio 169 de la OIT y de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI). Se considera el doble rol garante del Estado como quien, por un lado constituye o transfiere propiedades en territorio indígena, mediante concesiones y autorizaciones de explotación de recursos naturales que deberían ser consultados; y por otro, como garante de los derechos de los indígenas y de la equidad en sus negociaciones y acuerdos, con empresas que son titulares de dichas "inconsultas'" concesiones. El artículo considera también las diversas formas en que las empresas mineras procuran cumplir con sus estándares, en relación con proyectos susceptibles de afectar directamente a los pueblos y comunidades indígenas concernidos (especialmente en materia de tierras y aguas). El contraste entre los modos en que el Estado y las empresas cumplen con sus responsabilidades internacionales respectivas en materia de consulta y diálogo, echan luces que permiten ensayar algunas respuestas a la siguientes preguntas. ¿Qué significa que el estado sea "garante" de los derechos indígenas en relación con la industria extractiva? ¿Hasta qué punto es juez, parte o mediador?

Simposio: “Los Parlamentos mapuche. Un desafío a los paradigmas jurídicos”

Coordinador: Carlos Contreras (Universidad Academia de Humanismo Cristiano, Chile)

Nombre de expositor(es):	José Urzúa Bravo
Información institucional:	Universidad de Barcelona
Título de la ponencia:	El Parlamento de Coz Coz
Palabras claves:	Mapuche, Parlamentos, Coz Coz, Frontera, Araucanía
Resumen de ponencia:
El día 18 de enero de 1907 acaeció en la localidad de Coz Coz, XIV Región de Los Ríos, la última junta que reunió a más de 500 caciques y 2.000 indígenas mapuche proveniente de diversos sitios aledaños, incluyendo presencia de indígenas habitantes de Argentina, durante el fin de la época conocida como la “Frontera”. La motivación fundamental de celebrar esta reunión fue la exposición del malestar respecto a las acciones de usurpación de tierras ejecutadas por colonos que se asentaron en sus terrenos. 100 años después, esas condiciones inicuas se han mantenido, lo cual ha sido un acicate para la realización de la conmemoración y la reactivación de dicho Parlamento.

Nombre de expositor(es):	Carlos Contreras Painemal
Información institucional:	Dr. phil. Altamerikanistik. Antropólogo. Licenciado en Antropología, Universidad Academia de Humanismo Cristiano y Diplomado en Gestión Social
Título de la ponencia:	Los Parlamentos mapuche. Un desafío a los paradigmas jurídicos
Palabras claves:	Mapuche, Tratados, Parlamentos, Paradigmas, Koyang
Resumen de ponencia:
Los tratados que la sociedad mapuche llevará a cabo con la Corona de España, la república de Chile y la república de Argentina serán la resultante de un “proceso dialéctico” entre diferentes sociedades, dicho proceso facilitara la creación de un espacio de negociaciones etnopolíticas que se desarrollaran durante tres siglos, y que los mapuche desde tiempos inmemoriales denominaban “Koyang”. El resultado de esto será el haberse realizado 68 parlamentos (Tratados) con la Corona de España; 40 con la república de Argentina: 22 con la república de Chile; 3 con Holanda; 1 con Inglaterra; 1 con Francia y 3 con Orélie Antoine, Rey de la Araucanía y Patagonia. En la historiografía se situaran estos eventos como simples borracheras o como dispositivos de disciplinamiento. En este contexto nos proponemos aportar una base empírica e interdisciplinaria que sirva como antecedente para la aplicación de modelos de análisis interpretativos que permitan establecer puentes de entendimientos entre la sociedad mapuche y el estado de Chile.

Nombre de expositor(es):	Jorge Calbucura
Información institucional:	Mid Sweden University
Título de la ponencia:	La geografía del tiempo mapuche
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
Se analizan dos procesos; resistencia y adaptación de la elite nativa al estado-nación, destacándose dos tipos de interacción; la primera sobre la base de la igualdad de diferencias y la segunda sobre la base de desigualdad en la diferencia. En ambos casos la elite nativa y sus organizaciones sociales se articulan en la definición de un proyecto histórico. En ambos casos se revaloriza el discurso que a su vez transforma la percepción de la geografía del tiempo mapuche. En el segundo caso, la noción territorio o territorialidad irrumpe recreando la interpretación de la historia mapuche. La incorporación del derecho de autodeterminación y autonomía; así como el derecho internacional y los mecanismos y procedimientos de protección de los derechos humanos en el sistema internacional modifican substancialmente la noción de la identidad mapuche en tanto comunidad imaginaria. En una perspectiva estratégica esta comunidad emplaza sus fronteras más allá de la base material impuestas; tal como la reserva indígena o la de estado-nación. En esta revalorización simbólica emerge una tendencia a la integración de comunidad ideológica así como una proyección de largo plazo orientada a la reivindicación de valores globales, que en la sociedad mapuche se forjaron y recrearon a través de los Parlamentos.

Simposio: “La diferencia cultural al estrado: Retos ético-científico-políticos en torno al labor de perit@ antropólog@”

Coordinador: Fabien Le Bonniec (Universidad Católica de Temuco, Chile)

Nombre de expositor(es):	Francisca Fernández
Información institucional:	Investigadora postdoctoral en el programa de Psicología Social de la Memoria, Universidad de Chile
Título de la ponencia:	El peritaje antropológico como construcción (inter)cultural. Reflexiones en torno a la noción de cultura e identidad
Palabras claves:	Peritaje antropológico, Cultura, Identidad, Pueblos andinos
Resumen de ponencia:
El peritaje antropológico se inscribe en la necesidad de incorporar elementos culturales para explicar el entorno y el comportamiento de imputados en situación de diversidad cultural, sobre todo desde su calidad de indígenas, o desde el reconocimiento de la causa (y no así del imputado) como indígena. Esta ponencia tiene como finalidad problematizar sobre este tipo de peritaje en tanto construcción cultural en que se plasman visiones de mundo, y por ende prácticas sociales, tanto de la estructura jurídica, a través de las figuras como fiscales, abogados y defensores, como de los imputados. Para ello se revisarán dos ejes, cultura e identidad, desde donde problematizar la actividad procesal y la posible construcción de una nueva relación entre los pueblos indígenas, la sociedad y el Estado, considerando la experiencia de defensa indígena a aymaras y quechuas.

Nombre de expositor(es):	Luis Campos Muñoz
Información institucional:	Escuela de Antropología, Universidad Academia de Humanismo Cristiano; Centro Interdisciplinario de Estudios Interculturales e Indígenas (ICIIS)
Título de la ponencia:	Peritajes de inclusión. Una reflexión teórico metodológica sobre los informes periciales para el reconocimiento de nuevas y antiguas identidades
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
En esta ponencia reflexiono acerca de los procedimientos periciales utilizados para el reconocimiento de nuevas y antiguas identidades en el contexto de las políticas de reconocimiento de los estados en Latinoamérica. Se abordan tanto las implicancias teóricas como metodológicas de este tipo de informe y la validez que pueden tener en el ámbito legal y político. También se hace referencia a las implicancias éticas de los procedimientos, como también a las condiciones de investigación colaborativa que facilitan las pesquisas. Se considera, por último, reflexionar acerca del impacto de los resultados de estas pericias en la comunidad académica y las consecuencias que puede tener el ser o no ser reconocidos para los pueblos indígenas y afrodescendientes.

Nombre de expositor(es):	Rosamel Millaman Reinao
Información institucional:	Antropólogo, Universidad Católica de Temuco
Título de la ponencia:	Perspectiva comparativa de peritaje antropológico: el estatus de práctica legal en países desarrollados
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
Tomando como referencia cuatro países: Canadá, Estados Unidos, Australia y Nueva Zelandia abordare el campo de acción de los antropólogos en el sistema del peritaje antropológico (Expert Witness), haciendo alusión sobre los instrumentos oficiales, normas que regulan y protegen el trabajo del experto y el estatus del peritaje antropológicos en estos países. En esto contexto buscare, en primer lugar, fundamentar los logros y los campos del peritaje antropológico como una práctica de legitimidad disciplinaria. En segundo lugar, pretendo destacar el alcance y los desafíos que tiene el peritaje antropológico en el contexto de las sociedades multiculturales.

Nombre de expositor(es):	Ximena Alarcón Fuentealba
Información institucional:	Diplomada en Antropología Jurídica y Derecho Indígena, Centro de Estudios Socioculturales UC Temuco
Título de la ponencia:	Aportes del Peritaje Antropológico a la implementación del Convenio 169 en servicios públicos de la Araucanía. Caso del Servicio Médico Legal
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
El artículo, expone una reflexión acerca de la experiencia metodológica del Servicio Médico Legal Araucanía, que en el año 2011 a partir de una investigación etnográfica incorpora conocimiento cultural mapuche para mejorar el sistema de atención a usuarios mapuche. Esta intervención se realiza en el marco de la implementación de políticas públicas y programas que incorporen los principios del Convenio 169 de la OIT, ratificado desde 2009 en nuestro país. La experiencia metodológica involucró (1.-) entrevistas a autoridades tradicionales mapuche; -machi, lonko, kimche, kimeltuchefe entre otros- quienes proporcionaron conocimientos sobre la conceptualización e interpretación de la muerte y ritos mortuorios para los mapuche. (2.-) taller de retroalimentación con las personas entrevistadas y directivos de la institución propiciando el dialogo intercultural a partir de problemáticas especificas. A partir de los hallazgos de esta investigación, en la actualidad, el Centro de estudios Socioculturales de la UC Temuco se encuentra desarrollando una experiencia formativa en materias de Diversidad Cultural, dirigida a 30 funcionarios de esta institución, que permite caracterizar el aporte de la antropología aplicada a las instituciones públicas de la región y categorizar un tipo de peritaje sociocultural.

Nombre de expositor(es):	Roberto Morales Urra
Información institucional:	Instituto Estudios Antropológicos, Universidad Austral de Chile
Título de la ponencia:	La eficacia política de la fundamentación antropológica
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
Este trabajo pretende evaluar los alcances y derivaciones políticas de las prácticas antropológicas desarrolladas con el propósito de hacer efectivos los derechos de los pueblos originarios, en el contexto procesal de Chile. Se reflexiona desde el examen de diversas experiencias en los ámbitos en los cuales se han realizado acciones para legitimar el reconocimiento de la diferenciación sociocultural del Pueblo Mapuche. Etnográficamente se acude a algunos procesos judiciales en Chile desde fines de los años 90, en los cuales han estado involucrados mapuche, a quienes se les ha penalizado a través diversas normativas, en particular la legislación anti-terrorista. Se examina la estrategia de argumentación y de acciones implementada por las/os antropólogas/os. Para el mismo período en Chile, se exploran las experiencias de asesoría antropológica a grupos de mapuche organizados en torno a la defensa territorial, frente a las iniciativas empresariales privadas y públicas, acordes con el modelo de desarrollo capitalista imperante. Estudiar lo que las/os antropólogas/os hacemos y pensamos desde una perspectiva para la transformación de la dominación, se constituye en sí mismo en un aporte a la construcción de realidades de nuevo tipo.

Nombre de expositor(es):	Fabien Le Bonniec
Información institucional:	Núcleo de Investigación en Estudios Interétnicos e Interculturales, Universidad Católica de Temuco; Institut de recherche interdisciplinaire sur les enjeux sociaux (IRIS)
Título de la ponencia:	Interrogantes en torno a la emergencia del peritaje antropológico en las cortes de justicia del sur de Chile
Palabras claves:	Peritaje antropológico, Campo jurídico, Mapuche
Resumen de ponencia:
Dentro de los nuevos actores de la justicia surgidos de la implementación en Chile de la reforma procesal penal al comienzo de los años 2000, los peritos antropólogos han paulatinamente ocupado el estrado de las cortes de justicia, y en particular en aquellas situadas en el sur del país donde permanecen comunidades mapuche. Efectivamente es principalmente para esclarecer hechos ocurridos en contexto sociocultural mapuche, que sea relativo a causas ligadas al “conflicto mapuche” o por delitos comunes, que la defensa ha requerido la pericia de antropólogos a la ocasión de juicios penales. Si bien aún es difícil de hacer un balance de los resultados obtenidos y de la influencia que pudieron tener el testimonio de los antropólogos en los fallos jurídicos, se puede observar que han tenido distintas recepciones de parte de los tribunales yendo de su negación a su consideración. Se propone discutir y reflexionar sobre el rol de los peritajes antropológicos a partir de una análisis de casos que tomaran en cuenta los actores y los contextos, dos dimensiones que son fundamentales para entender como los tribunales se han transformado en espacios de definición y redefinición de la alteridad, en este caso “los Mapuche”, y de sus atributos.

Simposio: “Género, interlegalidad y violencia”

Coordinadora: Margarita Calfío (Comunidad de Historia Mapuche, Chile)

Nombre de expositor(es):	Margarita Calfío
Información institucional:	Trabajadora social, estudiantes de Magister en Género y Cultura. Investigadora de la Comunidad de Historia Mapuche, Temuco
Título de la ponencia:	Mujeres mapuche, Violencias y Derechos: conflictos de ínter legalidad o racismo encubierto en Chile?
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
La interpretación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos del marco jurídico interamericano establece la primacía del derecho de las mujeres a vivir sin estar sometidas a la violencia de género, por tanto, los estados no pueden invocar ningún discurso cultural (nociones de costumbres, tradiciones o religión) para justificar o condonar la violencia contra las mujeres. No obstante lo anterior, según las cifras que maneja el Sernam, en la Araucanía son 17 los casos resueltos, entre noviembre de 2011 y 2012, bajo los artículos 9 y 10 del Convenio 169, que en resumen sostiene que basta con una disculpa del agresor para absolverlo, según las costumbres mapuche. Esto de la violencia, se entiende como parte de los usos y costumbres del Pueblo mapuche. ¿Quién lo estableció de esa forma? ¿A quién le preguntaron? Y ¿por qué se aplica a mujeres mapuche; atentando contra todo derecho humano? Este trabajo debate estas y otras preguntas, e incorpora algunas reflexiones y propuestas de abordaje, en base a encuentros con personas mapuche y no mapuche que se desempeñan en salud intercultural en la Región de la Araucanía.

Nombre de expositor(es):	Cecilia Flores
Información institucional:	Presidenta del Consejo Nacional Aymara de Mallkus y Tallas, Iquique
Título de la ponencia:	Violencia en espacios comunitarios y derechos indígenas/humanos, según estrato etario y territorial
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
Uno de los mayores problemas para crear políticas públicas en la violencia hacia las mujeres indígenas es conocer como la ven las afectadas y quienes la ejercen. Se hace necesario debatir acerca de lo que existe, dentro del marco legal jurídico a nivel nacional y el cómo nosotras podemos tener acceso, apoyo para utilizarlos. A la vez, de qué manera es posible incorporar otros elementos propios de nuestra cultura que puedan ayudar a ir minimizando el temor a utilizar la denuncia como parte del proceso de ejercer el derecho. En las comunidades es muy difícil cambiar la forma de pensar cuando eso es lo vivido y percibido desde siempre. Entonces, tenemos que dar un enfoque de derecho sin que lo cultural se vea desprestigiado, ni manoseado, tenemos que lograr elevar el estatus de respeto de las mujeres desde un enfoque de valoración en igualdad con los hombres, para ello se requiere hablar sobre el tema, conocer la percepción de los involucrados y saber desde la autoridad cuanto más o menos están dispuestos a modificar o aceptar nuestras propias formas autónomas de abordar esta problemática tan mimetizada por años.

Nombre de expositor(es):	Andrea Álvarez
Información institucional:	Post-doctorante en el Centro Interdisciplinario de Estudios de Género, Departamento de Antropología, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile
Título de la ponencia:	Violencia de género: construyendo caminos desde las comunidades y organizaciones de mujeres
Palabras claves:	Sin palabras claves
Resumen de ponencia:
Cotidianamente, las mujeres indígenas están negociando entre mujeres, y con los varones, formas de interpretar los mandatos de género socialmente atribuidos. Estos procesos se realizan a veces desde espacios de aceptación y otras veces de resistencia, transitando desde actitudes de sumisión y a las de contrapoder a la dominación patriarcal y racializada. Los procesos de negociación no están exentos de conflictos y de contradicciones, ya que en las instancias comunitarias predomina un sesgo de género sexista, a la hora de dirimir conflictos violentos al interior de la familia, mientras que en los espacios locales y regionales ligados al derecho positivo, la discriminación étnica, racial y de clase, no permite a las mujeres contar con soluciones pertinentes culturalmente. Efectivamente, en diferentes regiones indígenas, las mujeres enfrentan condiciones de desventaja, racismo y exclusión ante la justicia del Estado nacional que se articulan e intersectan con las dificultades que enfrentan ante sus propias autoridades al buscar que se les haga justicia (Hernández, 2010; Sierra, 2013). Este trabajo se interroga sobre las alternativas que han venido construyendo mujeres indígenas en Guatemala y en Chile, desde sus organizaciones y espacios locales en el entramado de espacios jurídicos que ofrece la cultura propia y la cultura nacional dominante.

Nombre de expositor(es):	Ana Karen Vásquez Toloza
Información institucional:	Profesora de Historia, Geografía y Educación Cívica
Título de la ponencia:	Mujeres Mapuche e institución judicial, en la Frontera de la violencia: 1900 – 1950
Palabras claves:	Género, Mapuche, Violencia, Entronque patriarcal
Resumen de ponencia:
El trabajo se estructura en base a la lectura etnográfica de expedientes judiciales, siendo estas producciones -que surgen a partir de las acciones administrativas, judiciales y burocráticas, emanadas desde las prácticas del Estado- orientadas a dar gobernabilidad sobre los (as) sujetos (as) y el espacio. El corpus documental contempla la revisión del Primer Juzgado Criminal de Temuco, ubicado en el Archivo Regional de la Araucanía. Dentro de estos fondos, el foco está en las causas como “lesiones”, “violaciones”, “estupro”, “incesto”, “muerte u homicidio”, “injurias” hacia mujeres Mapuche como no Mapuche, para constatar los procedimientos que se efectúan dentro de la justicia chilena, frente a estas violencias. Se trata de un estudio desde la microhistoria, con énfasis en el estudio de género y pertenencia étnica, trabajando con perspectivas teóricas vinculadas a la noción de colonialismo interno y política subalterna, formulada por investigaciones históricas, antropólogas indígenas y latinoamericanistas. Los resultados describen la alteración del derecho propio y las formas de autogobierno, las cuales forjarán una serie de contradicciones internas dentro de la sociedad Mapuche. Se entablará una relación con la institucionalidad de la justicia colonial – republicana, la cual se utilizará estratégicamente sin desconocer su condición de subordinados (as) frente a ella. Este posicionamiento de subalternidad de las mujeres se reflejará al momento de presentarse en el Juzgado, no encontrando respuestas favorables.

Simposio: “Derechos territoriales, medio-ambiente y alternativas de desarrollo”

Coordinador: Juan Vergara (Programa de Antropología Jurídica Universidad de Chile)

Nombre de expositor(es):	Osvaldo Solís Mansilla
Información institucional:	Abogado de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano / Investigador Independiente
Título de la ponencia:	Convenio Número 169 de OIT. Determinación de sujetos consultables en el derecho chileno
Palabras claves:	Convenio 169, Consulta, Sujetos de consulta, Colonialismo, Institucionalidad indígena
Resumen de ponencia:
El estado chileno ha hecho una aplicación sistemática del Convenio Número 169 destinada a limitar los derechos de los pueblos indígenas. En este sentido, aplica la vieja máxima colonial española "se acata, pero no se cumple", pues la interpretación y aplicación que hace del Convenio sirve a sus intereses y no a los de los sujetos protegidos por él, valiéndose para ello tanto de resquicios administrativos como de la aplicación extrema del positivismo jurídico. Es paradigmática en este sentido, la determinación del sujeto consultable conforme al artículo 6 del Convenio, ya que siendo una obligación del estado, este ha buscado restringir los efectos de la consulta de medidas administrativas o legislativas, en términos completamente controlables jurídica, administrativa y políticamente. Tal práctica, que busca evadir obligaciones internacionales, no solo implica la existencia de responsabilidad internacional para el estado de Chile, sino que deslegitima su institucionalidad indígena.

Nombre de expositor(es):	Felipe Andrés Guerra Schleef
Información institucional:	Abogado en proyectos a cargo del Centro de Estudios Ambientales de la Universidad Austral de Chile (CEAM): Nodo de Turismo Comunitario en las zonas de amortiguación del Parque Nacional Villarrica y Reserva Nacional Mocho Choshuenco comuna de Panguipulli; Proyecto de transferencia tecnológicas (PDT) “Turismo de intereses especiales y desarrollo con base local en el destino siete lagos”. Investigador en Núcleo de Investigación Acción Participante del Centro de Estudios Ambientales de la Universidad Austral de Chile (CEAM)
Título de la ponencia:	Territorios Ancestrales, Derechos Humanos y Concesiones Administrativas en Áreas Silvestres Protegidas del Estado: Una mirada desde una teoría jurídica crítica al desarrollo del turismo de base comunitaria
Palabras claves:	Territorio, Derechos Humanos, Concesiones Administrativas
Resumen de ponencia:
Se propone un marco jurídico-conceptual y estratégico, desde una perspectiva jurídica crítica, que contribuya a mejorar la comprensión y la incidencia de las concesiones de áreas silvestres protegidas del Estado sobre los usos territoriales tradicionales y prácticas emergentes entorno al turismo de base comunitaria por parte de comunidades indígenas. El objetivo es avanzar hacia la incorporación de esta forma de hacer turismo en las políticas y agenda pública del país. Para desarrollar este objetivo, en primer lugar, se formularán algunas premisas fundamentales que configuran una concepción ontológica de los sistemas jurídicos contemporáneos y que servirá para dotar nuestro análisis de herramientas críticas. En segundo lugar, se propondrá, desde una perspectiva jurídico-dogmática del Derecho Administrativo, algunos criterios interpretativos de las figuras concesionales sobre bienes nacionales protegidos, con especial énfasis en aquellas que se otorgan con exclusivos fines turísticos. En tercer lugar, se comentaran algunas normas, directrices y decisiones internacionales sobre Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, enfatizando en los derechos y estándares del Convenio 169 de la OIT, y cómo éstos han sido entendidos por la Corte Suprema. Finalmente, se expondrán algunas consideraciones finales.

Nombre de expositor(es):	Stefania Vega Zúñiga y Tomás Téllez Ávalos
Información institucional:	Antropóloga Universidad Academia de Humanismo Cristiano; Antropólogo Universidad Academia de Humanismo Cristiano
Título de la ponencia:	Cultivando en el mar, el parentesco como mecanismo normativo en los Pelilleros de Tubul
Palabras claves:	Pesca Artesanal, Cultivo de Pelillo, Territorio Productivo, Mecanismo Normativo, Sustentabilidad
Resumen de ponencia:
A comienzos de los años ochenta las praderas naturales de Pelillo (alga Gracilaria) ubicadas en los ríos Tubul y Raqui, Golfo de Arauco, fueron explotadas de manera indiscriminada produciéndose un estado de agotamiento. Ante esto, buena parte de las familias asentadas en la Caleta Tubul realizaron un esfuerzo colectivo de siembra que derivó en la proliferación de extensas praderas de cultivo. Esta inversión de trabajo colectivo supuso simultáneamente: la transformación de la naturaleza de aquel espacio tornándolo nuevamente en un territorio de características productivas y la formalización de aquellas familias bajo el rotulo de “Asociación Gremial de Pescadores Artesanales, Buzos Mariscadores y Algueros de Tubul”. Por tanto, la idea de esta ponencia es indagar en la estructura interna de la asociación comprendiéndola como un mecanismo normativo que surge a partir de ciertas relaciones de parentesco, que tiene como fin fijar condiciones para desarrollar un proceso de extracción y comercialización sustentable del pelillo.

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